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              現代煤化工“十三五”發展指南(六)

              現代煤化工“十三五”發展指南(六)

               ?。ㄎ澹┙藴驶夹g體系
                針對現代煤化工產業發展對標準的迫切需求,結合產業發展趨勢,按照基礎通用、產品、方法和管理分類,突出重點、明確層級、適度前瞻、統籌協調,構建現代煤化工產業技術標準體系。重點開展煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇和煤制芳烴等現代煤化工示范項目的主副產品、綜合能耗、水耗、安全生產規范等標準制訂。建立標準化工作協調推進機制,結合標準化體制改革,完善團體標準等標準化建設,提高產業競爭力,推動產業健康有序可持續發展。
                表五:現代煤化工標準體系建設的重點

               

              標準類型

              標準名稱

              標準級別

              產品標準

              煤直接液化石腦油、費托合成石腦油、費托合成汽油組分油、煤直接液化制汽油組分油、甲醇制汽油組分油、醇醚基芳烴、煤基液化氣、煤基精制蠟、煤基混合戊烯、煤基工業酚、均四甲苯、煤直接液化油渣、煤基甲基叔丁基醚、煤基混合醇、煤熱解油、工業用乙二醇(含煤基乙二醇)、煤制烯烴原料甲醇

              國家標準

              費托合成熔融鐵催化劑、柴油合成調和組分、聚甲氧基二甲醚、甲醇制混合芳烴、煤基氫化油、甲醇制烯烴原料甲醇技術條件、高濃鹽水結晶鹽

              行業標準

              煤直接液化副產針狀焦、煤直接液化副產碳纖維、煤直接液化副產碳微球、煤直接液化副產瀝青、煤直接液化副產石墨粘結劑、煤制烯烴副產丙烷

              團體標準

              方法標準

              醇基混合芳烴中羰基化合物的分析方法、醇基混合芳烴中甲醇、二甲醚和酚類組分的測定、煤制乙二醇中1,2-丁二醇含量的測定氣相色譜法

              國家標準

              甲醇制合成油反應產品氣組成的測定氣相色譜法、聚丙烯樹脂灰分的測定X射線熒光光譜法、聚丙烯中二甲苯可溶物含量和等規指數的測定核磁共振法、合成氣中氯化氫含量方法的測定微庫侖法、甲醇制烯烴反應產品氣組成的測定氣相色譜法、煤直接液化工業酚產品組成的測定氣相色譜法、煤直接液化尾氣的測定氣相色譜法、貧甲醇中甲酸的測定離子色譜法、費托合成重質油和重質蠟中總鐵含量的測定鄰菲啰啉分光光度法、頂空氣相色譜法分析N-甲基二乙醇胺脫硫液中的硫化氫和二氧化碳含量、煤直接液化殘渣四氫呋喃不溶物含量的測定

              行業標準

              管理標準

              煤基芳烴單位產品能耗限額、低溫費托合成煤間接液化制油單位產品消耗定額、煤焦油深加工燃動能耗限額、甲醇制汽油單位產品能源消耗限額、甲醇制合成油單位產品能消限額、煤熱裂解單位產品能源消耗限額、甲醇制汽油工藝技術標準、取水定額第X部分:煤基芳烴產品、取水定額第X部分:甲醇制合成油、甲醇制汽油裝備國產化標準

              國家標準

               ?。┓€步推進國際產業合作
                結合“一帶一路”戰略的實施,充分發揮我國現代煤化工技術、裝備、工程和人才優勢,積極利用境外煤炭資源和環境容量的優勢,采取境外煤炭開采轉化一體化,境內外上下游一體化,境外重大工程技術裝備總承包等方式,深化與沿線煤炭資源國務實合作,通過境外項目合作,緩解國內資源環境壓力,帶動煤化工技術裝備及工程服務“走出去”,促進現代煤化工企業進軍國際能源化工市場。
                五、保障措施與建議
               ?。ㄒ唬┱M快出臺現代煤化工產業發展規劃
                政府要盡快出臺現代煤化工產業發展規劃,統一認識,加強頂層設計,發揮規劃的指導作用,簡化審批管理程序,引導現代煤化工產業科學有序發展。從項目水平、資源消耗、環境保護、安全生產、產業布局等方面提出產業規范條件和標準體系,防范和化解產能過剩、安全環保等方面的潛在風險。
               ?。ǘ┘訌妼ΜF代煤化工示范項目的監督和管理
                政府應對現代煤化工示范項目進行全過程、多層次監管,在示范項目推進的不同階段,明確監管內容、責任主體和工作機制。建議將監管分為示范項目核準期、建成投產期和商業運行期。特別是在項目投產后,通過組織專家對裝置的建設和運行進行督查、審計和現場測定,嚴格監督安全運行、污染控制、資源消耗以及產品質量,確保項目建設和運行符合規范,符合市場準入條件和節能、環保等產業政策。盡快建立規范的示范項目成果鑒定與推廣機制,對于示范取得成功的項目給予權威、客觀的評價,為示范成果推廣提供依據,同時,應定期組織召開示范成果推廣會,為示范成果的推廣搭建交流平臺。
               ?。ㄈ┙⒔∪F代煤化工技術創新合作體系
                建議政府加強對現代煤化工關鍵技術和重大裝備產學研聯合攻關的組織和支持,整合社會資源,集中攻關制約現代煤化工的前瞻性熱點、難點問題,努力提高技術裝備水平。加快建立企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系,不斷加強新產品開發,延伸產業鏈,促進現代煤化工產品向高端化方向發展。
               ?。ㄋ模┘訌姮F代煤化工示范項目政策支持力度
                對列入國家支持的升級示范項目在土地預審、資源配置、環境影響評價、水資源論證、水土保持方案審批、項目融資等方面應給予政策支持。在工程建設中,依托現代煤化工示范工程,鼓勵和推廣使用大型成套國產設備。對于不含多環芳烴、硫含量低、環保指標先進的煤制油產品,建議給予消費稅優惠政策。對于二氧化碳減排等綜合利用項目,建議施行稅收優惠。
               ?。ㄎ澹┙⒔∪a業發展協調工作機制
                充分發揮行業協會聯系政府、服務企業、促進行業自律的功能,建立健全推動現代煤化工產業發展的協調機制。通過行業協會宣傳貫徹國家產業政策、行業發展規劃,及時準確地向企業傳遞政府宏觀調控目標和政策取向。發揮行業協會在信息統計、標準化管理、技術交流、人才培訓、企業維權等方面的作用,推動行業交流與合作。建立完善行業自律性管理約束機制,規范企業行為,防止同業惡性競爭,維護市場秩序,促進行業健康發展。
               ?。┘訌姮F代煤化工人才隊伍建設
                通過組織實施示范項目,加大對優秀青年人才的培養力度,建設專業技術人才梯隊。抓好高層次骨干人才的培養,培養一批處于世界科技前沿、勇于創新的產業發展帶頭人,造就具有宏觀戰略思維、能夠組織重大科技攻關項目的科技管理專家,打造跨行業、跨部門、跨單位、強強聯合的優秀團隊。加快制定煤化工人才到邊遠地區就業的鼓勵政策,實現煤化工人才就業的科學化。鼓勵有煤化工人才培養實力的學校細化煤化工專業,加快適應市場所需的煤化工人才隊伍建設。(中國煤化工網)

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